З 23 вересня до 3 жовтня 2025 року у Монреалі проходила 42-а сесія Асамблеї Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО).

Засідання завершилося переконливою дипломатичною та юридичною перемогою України та її міжнародних партнерів.

Асамблея ухвалила низку рішень, які підтвердили системні порушення Російською Федерацією Чиказької конвенції та вкотре засудили політику держави-агресора у сфері цивільної авіації.

Головні підсумки Асамблеї: 

🔹Росію не обрано до Ради ІКАО — жодна з трьох груп постійного керівного органу не включила РФ до свого складу на наступний трирічний період. Це стало черговим свідченням міжнародної ізоляції Росії.

🔹Асамблея підтвердила факт порушення Росією положень Чиказької конвенції (1944 р.), що визначає основні принципи міжнародної цивільної авіації.

🔹Завдяки скоординованій роботі України з європейськими партнерами, США, Канадою, Великою Британією, Австралією, Японією, а також низкою держав Глобального Півдня, Асамблея ухвалила низку ключових рішень, зокрема:

🔸залишила чинною резолюцію А41-2 (2022 р.) “Про порушення Російською Федерацією Конвенції про міжнародну цивільну авіацію”;

🔸схвалила рішення Ради ІКАО, яким засудила Росію за порушення суверенітету України, подвійні реєстрації літаків і використання суден без чинних сертифікатів льотної придатності;

🔸продовжила перебування Росії у списку ІКАО “Significant Safety Concern” (значна проблема безпеки);

🔸закликала Росію негайно припинити дії, що порушують Чиказьку конвенцію, а також вирішити питання з незаконно перереєстрованими повітряними суднами, запобігаючи їх експлуатації без дійсних сертифікатів.

🔹Рішення щодо радіочастотних втручань РФ у навігаційні системи:

Асамблея ухвалила окрему резолюцію «Про порушення Російською Федерацією Чиказької конвенції: радіочастотні втручання в Глобальну навігаційну супутникову систему (GNSS)» (Infraction on the Convention of the Civil Aviation by the Russian Federation: Global Navigation Satellite System (GNSS) Radio Frequency Interference (RFI).

У документі зазначено, що радіочастотні втручання з території РФ у регіонах Балтії, Східної та Північної Європи створюють реальну небезпеку для міжнародної цивільної авіації та є порушенням принципів Конвенції.

Асамблея засудила РФ за триваючі радіочастотні атаки та закликала негайно припинити такі дії і неухильно дотримуватись міжнародних зобов’язань.

🔹Безпека цивільної авіації у зонах конфлікту:

Ще одним важливим рішенням стала резолюція “Addressing risks to civil aviation arising from conflict zones” — про подолання ризиків для авіації у зонах бойових дій.

Посилаючись на трагедії рейсів Азербайджанських авіаліній AZAL 8243 (2024 р.), Міжнародних авіаліній України PS752 (2020 р.) та Малайзійських авіаліній MH17 (2014 р.), Асамблея:

🔸рішуче засудила застосування зброї проти цивільних повітряних суден у польоті;

🔸наголосила, що життя осіб на борту та безпека повітряного судна не повинні бути під загрозою;

🔸підтвердила обов’язок кожної держави утримуватися від застосування зброї проти цивільних повітряних суден у польоті, відповідно до статті 3 bis Чиказької конвенції.

🔹Інші рішення:

🔸Асамблея залишила чинними резолюції ІКАО від 2022 р. щодо порушень Білоруссю та КНДР Чиказької конвенції;

🔸ухвалила нову резолюцію щодо радіочастотних перешкод GNSS з території КНДР на Корейському півострові;

🔸привітала Національну заяву України, виголошену під час 42-ї сесії (повний текст мовою оригіналу доступний за посиланням https://www.icao.int/sites/default/files/Meetings/a42/Documents/WP/wp_670_en.pdf).

🔹Провал російських спроб тиску на ІКАО:

Попри активні намагання РФ дискредитувати керівництво ІКАО через внесення політизованих документів, усі ініціативи Росії були відкинуті.

Асамблея у повному обсязі відхилила такі вимоги РФ:

🔸скасувати резолюцію А41-2 про порушення РФ Чиказької конвенції;

🔸виключити РФ зі списку ІКАО “Significant Safety Concern”;

🔸заклик до держав ІКАО зняти «існуючі односторонні обмеження» щодо закриття повітряного простору для російських міжнародних рейсів, анулювати сертифікати льотної придатності орендованих повітряних суден та відмови в доступі до аеронавігаційних засобів та метеорологічного обслуговування.

42-а сесія Асамблеї ІКАО підтвердила: міжнародна авіаційна спільнота одностайна у засудженні російської агресії та порушень міжнародного права.

Рішення ІКАО стали черговим сигналом, що Росія залишається ізольованою, а Україна має тверду підтримку партнерів у відстоюванні справедливості та безпеки міжнародної авіації.